{"id":71040,"date":"2022-08-20T13:37:49","date_gmt":"2022-08-20T11:37:49","guid":{"rendered":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/kpa-la-ne-fuqi-parimin-e-proporcionalitetit-ne-ceshtjen-e-marinela-osmanit\/2022\/08\/20\/"},"modified":"2023-04-06T15:15:16","modified_gmt":"2023-04-06T13:15:16","slug":"kpa-la-ne-fuqi-parimin-e-proporcionalitetit-ne-ceshtjen-e-marinela-osmanit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/kpa-la-ne-fuqi-parimin-e-proporcionalitetit-ne-ceshtjen-e-marinela-osmanit\/2022\/08\/20\/","title":{"rendered":"KPA la n\u00eb fuqi parimin e proporcionalitetit n\u00eb \u00e7\u00ebshtjen e Marinela Osmanit"},"content":{"rendered":"<p>Kolegji i Posa\u00e7\u00ebm i Apelimit e gjeti t\u00eb drejt\u00eb vendimin e Komisionit t\u00eb Pavarur t\u00eb Kualifikimit p\u00ebr konfirmimin n\u00eb detyr\u00eb t\u00eb gjyqtares Marinela Osmani (Nuni) bazuar n\u00eb parimet e proporcionalitetit dhe objektivitetit, ndon\u00ebse bashk\u00ebshorti i saj, Gentjan Osmani, ishte penalizuar m\u00eb par\u00eb p\u00ebr t\u00eb nj\u00ebjtat gjetje.<\/p>\n<p>P\u00ebr gjyqtaren Marinela Osmani, si n\u00eb Komision ashtu edhe n\u00eb Kolegj, u evidentua se balancat negative jan\u00eb t\u00eb shtrira n\u00eb koh\u00eb dhe se nuk lidhen me krijimin e ndonj\u00eb pasurie. Po ashtu, deklarimet e bashk\u00ebshort\u00ebve Osmani n\u00eb institucionet e verifikimit dhe n\u00eb ato t\u00eb vetingut u gjet\u00ebn n\u00eb harmoni dhe pa probleme, nuk u konstatua deklarim i rrem\u00eb, fshehje pasurie, apo gjendje n\u00eb kushtet e konfliktit t\u00eb interesit.<\/p>\n<p>\u00c7\u00ebshtja e Marinela Osmanit mb\u00ebrriti n\u00eb Kolegj pas nj\u00eb rekomandimi t\u00eb Operacionit Nd\u00ebrkomb\u00ebtar t\u00eb Monitorimit, ONM, q\u00eb v\u00ebrejti se \u00e7\u00ebshtjet e dy bashk\u00ebshort\u00ebve ishin identike dhe u k\u00ebrkua q\u00eb vendimi t\u00eb d\u00ebrgohej p\u00ebr interpretim.<\/p>\n<p>Gjat\u00eb konkluzioneve p\u00ebrfundimtare n\u00eb Kolegj, gjyqtarja Osmani e cil\u00ebsoi marrjen e mas\u00ebs disiplinore ndaj saj, si nj\u00eb nd\u00ebrhyrje shum\u00eb t\u00eb r\u00ebnd\u00eb dhe joproporcionale n\u00eb t\u00eb drejt\u00ebn p\u00ebr jet\u00eb private dhe familjare.<\/p>\n<p>Ajo solli n\u00eb v\u00ebmendje se ishte konsoliduar q\u00ebndrimi se diferenca deri n\u00eb shum\u00ebn 10 mij\u00eb euro nuk mund t\u00eb ishte shkak i vet\u00ebm shkarkimi. Sipas Osmanit, balanca negative n\u00eb vler\u00ebn 1.7 milion lek\u00eb konsiderohet e pamjaftueshme p\u00ebr t\u00eb penalizuar nj\u00eb subjekt rivler\u00ebsimi si dhe p\u00ebr marrjen e masave ndaj dy magjistrat\u00ebve t\u00eb s\u00eb nj\u00ebjt\u00ebs familje.<\/p>\n<p>Komisioneri Publik n\u00eb konkluzionet p\u00ebrfundimtare u shpreh se pamund\u00ebsia financiare e konstatuar dhe rrethanat e tjera faktike ishin t\u00eb tilla q\u00eb lejonin zbatimin e parimit t\u00eb proporcionalitetit.<\/p>\n<p>Ballhysa k\u00ebrkoi l\u00ebnien n\u00eb fuqi t\u00eb konfirmimit t\u00eb gjyqtares Osmani dhe i k\u00ebrkoi Kolegjit q\u00eb t\u00eb jepte orientime t\u00eb p\u00ebrgjithshme p\u00ebr Komisionin mbi zbatimin e parimeve udh\u00ebzuese q\u00eb lidhen me objektivitetin dhe proporcionalitetit p\u00ebr rastet kur subjektet e rivler\u00ebsimit jan\u00eb persona t\u00eb lidhur. Ky k\u00ebrkim nuk u pranua nga Kolegji q\u00eb e vler\u00ebsoi jasht\u00eb t\u00eb drejtave dhe detyrave t\u00eb tij.<\/p>\n<p>\u201cKolegji nuk mund t\u2019i jap\u00eb Komisionit orientime in abstractia (q\u00eb nuk lidhen me \u00e7\u00ebshtje konkrete). Si rrjedhoj\u00eb, Kolegji, kontrollin e vendimit objekt shqyrtimi, e b\u00ebn vet\u00ebm mbi zbatimin e parimeve t\u00eb objektivitetit dhe t\u00eb proporcionalitetit p\u00ebr situat\u00ebn faktike dhe ligjore t\u00eb \u00e7\u00ebshtjes konkrete, duke mbajtur n\u00eb konsiderat\u00eb edhe vler\u00ebsimin q\u00eb Komisioneri Publik u b\u00ebri k\u00ebtyre parimeve n\u00eb argumentimin e k\u00ebrkimit t\u00eb tij p\u00ebrfundimtar para Kolegjit,\u201d vler\u00ebson trupi gjykues.<\/p>\n<p>N\u00eb vijim, KPA \u00e7mon se dhe n\u00eb rastet kur subjektet jan\u00eb bashk\u00ebshort\u00eb, secili magjistrat duhet t\u00eb rivler\u00ebsohet n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb pavarur jo vet\u00ebm n\u00eb kriteret e figur\u00ebs dhe aft\u00ebsis\u00eb profesionale q\u00eb jan\u00eb individuale, por edhe n\u00eb kriterin e pasuris\u00eb, pasi p\u00ebrfshihen edhe persona t\u00eb lidhur apo t\u00eb tjer\u00eb t\u00eb lidhur.<\/p>\n<p>N\u00eb funksion t\u00eb k\u00ebtij vler\u00ebsimi, Kolegji ka analizuar faktin n\u00ebse vendimi p\u00ebr bashk\u00ebshortin e subjektit p\u00ebrb\u00ebnte gj\u00eb t\u00eb gjykuar.<\/p>\n<p>Trupi gjykues sjell n\u00eb v\u00ebmendje nj\u00eb vendim unifikues t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb t\u00eb vitit 2014, kur Kolegjet e Bashkuara kan\u00eb arsyetuar se, n\u00eb vendimet e saj, Gjykata Evropiane e t\u00eb Drejtave t\u00eb Njeriut, GjEDNj konfirmon se nj\u00eb vendim merr statusin e gj\u00ebs\u00eb s\u00eb gjykuar n\u00ebse pal\u00ebt kan\u00eb shteruar ankimet n\u00eb rrug\u00eb t\u00eb zakonshme, ose n\u00ebse kan\u00eb humbur afatet p\u00ebr t\u00eb paraqitur ankim.<\/p>\n<p>KPA v\u00ebren se Komisioneri Publik nuk ka identifikuar n\u00eb ankim shkaqe lidhur me kriteret e vler\u00ebsimit, p\u00ebrve\u00e7se ka konstatuar diferenc\u00ebn negative t\u00eb nxjerr\u00eb nga KPK p\u00ebr vitet 2011 dhe 2013, n\u00eb shum\u00ebn totale 1 milion e 785 mij\u00eb lek\u00eb.<\/p>\n<p>P\u00ebr k\u00ebt\u00eb arsye, Kolegji ka vendosur t\u00eb kryej\u00eb fillimisht nj\u00eb analiz\u00eb financiare t\u00eb p\u00ebrgjitshme me q\u00ebllim q\u00eb t\u00eb krahasoj\u00eb mund\u00ebsit\u00eb financiare t\u00eb subjektit me t\u00eb bashk\u00ebshortit t\u00eb saj.<\/p>\n<p>N\u00eb p\u00ebrfundim t\u00eb analiz\u00ebs, Kolegji ka arritur n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjtin konkluzion si n\u00eb rastin e bashk\u00ebshortit t\u00eb subjektit, se ka munges\u00eb t\u00eb burimeve financiare t\u00eb ligjshme p\u00ebr t\u00eb krijuar kursimet dhe p\u00ebr t\u00eb mbuluar shpenzimet n\u00eb vitet 2011 e 2013, n\u00eb vler\u00ebn totale 1 milion e 693 mij\u00eb lek\u00eb.<\/p>\n<p>\u201cKjo pamjaftueshm\u00ebri financiare rezulton e nj\u00ebjt\u00eb p\u00ebr t\u00eb dyja subjektet dhe vjen si rezultat i shpenzimeve dhe i deklarimit t\u00eb kursimeve t\u00eb p\u00ebrbashk\u00ebta, pamjaftueshm\u00ebri p\u00ebr t\u00eb cil\u00ebn \u00ebsht\u00eb aplikuar masa disiplinore e shkarkimit nga detyra p\u00ebr personin e lidhur, bashk\u00ebshortin e subjektit\u201d, konstaton Kolegji.<\/p>\n<p>Trupi gjykues konstaton se deklarimet e bashk\u00ebshort\u00ebve Osmani jan\u00eb n\u00eb harmoni t\u00eb plot\u00eb me nj\u00ebra-tjetr\u00ebn sa u p\u00ebrket deklaratave periodike vjetore dhe asaj \u201cveting\u201d, si dhe gjat\u00eb hetimit administrativ t\u00eb zhvilluar nga Komisioni, duke mos u evidentuar kontradikta. Po ashtu, deklarimet e tyre jan\u00eb gjetur t\u00eb mb\u00ebshtetura n\u00eb dokumentacionin e administruar n\u00eb dosjen e Komisionit.<\/p>\n<p>Nd\u00ebrkoh\u00eb, diferenca negative e rezultuar nga analiza financiare, vler\u00ebsohet se \u00ebsht\u00eb krijuar e afektuar nga veprime financiare t\u00eb kryera n\u00eb vite, t\u00eb shtrir\u00eb n\u00eb koh\u00eb, q\u00eb kan\u00eb sjell\u00eb p\u00ebr pasoj\u00eb krijimin e diferencave negative n\u00eb vitet 2011 dhe 2013.<\/p>\n<p>Trupi gjykues v\u00ebren se balancat negative p\u00ebrkojn\u00eb me dy nd\u00ebr tre vitet q\u00eb subjekti dhe bashk\u00ebshorti kan\u00eb shlyer nj\u00eb hua, kur ata duhet t\u2019u p\u00ebrmbaheshin kushteve t\u00eb marr\u00ebveshjes p\u00ebr shlyerjen e k\u00ebtij detyrimi q\u00eb ka sh\u00ebrbyer p\u00ebr blerjen e nj\u00eb apartamenti me sip\u00ebrfaqe 72 m2 n\u00eb vitin 2009 &#8211; pasurin\u00eb e vetme t\u00eb paluajtshme q\u00eb zot\u00ebronte at\u00ebher\u00eb subjekti dhe bashk\u00ebshorti i saj.<\/p>\n<p>Kolegji e konsideron k\u00ebt\u00eb periudh\u00eb t\u00eb ngarkuar me shpenzime dhe n\u00eb vijim vendos theksin n\u00eb faktin se balanca negative nuk lidhet me nj\u00eb moment specifik t\u00eb krijimit t\u00eb ndonj\u00eb pasurie, pasi huaja ishte marr\u00eb n\u00eb vitin 2009.<\/p>\n<p>N\u00eb vendim konstatohet se apartamenti i bler\u00eb n\u00eb 2009-\u00ebn \u00ebsht\u00eb marr\u00eb n\u00eb shqyrtim pasi vlera e p\u00ebrfituar nga shitja e tij ka sh\u00ebrbyer si nj\u00eb prej burimeve t\u00eb krijimi p\u00ebr apartamentin q\u00eb aktualisht zot\u00ebrojn\u00eb bashk\u00ebshort\u00ebt Osmani, pasuri e bler\u00eb n\u00eb vitin 2017.<\/p>\n<p>\u201cRezultoi se subjekti i rivler\u00ebsimit dhe personi i lidhur, bashk\u00ebshorti i saj, me kursimet e deklaruara nd\u00ebr vite dhe huan\u00eb e marr\u00eb z. A. Q., kan\u00eb krijuar vet\u00ebm nj\u00eb pasuri t\u00eb paluajtshme,\u201d konstaton Kolegji dhe thekson se gjat\u00eb verifikimit t\u00eb pasuris\u00eb s\u00eb bashk\u00ebshort\u00ebve Osmani n\u00eb gjith\u00eb institucionet kompetente, p\u00ebrfshi edhe ato t\u00eb vetingut, nuk u gjet\u00ebn indicie p\u00ebr deklarim t\u00eb rrem\u00eb, fshehje pasurie apo gjendje n\u00eb kushtet e konfliktit t\u00eb interesit.<\/p>\n<p>Trupi gjykues arsyeton se parashikimi kushtetues i nenit D, pika 5 e Aneksit t\u00eb Kushtetut\u00ebs p\u00ebr shkarkim e lidh gjithmon\u00eb defektin n\u00eb deklarime me p\u00ebrpjekje p\u00ebr t\u00eb fshehur apo mos deklaruar sakt\u00eb. \u201cQ\u00eb do t\u00eb thot\u00eb se duhet t\u00eb ekzistoj\u00eb nj\u00eb q\u00ebllim p\u00ebr t\u00eb defektuar deklarimin\u201d, argumenton trupi gjykues.<\/p>\n<p>N\u00eb p\u00ebrfundim, KPA vler\u00ebson se vendimi p\u00ebr shkarkimin e ish-prokurorit Gentian Osmani nuk p\u00ebrb\u00ebn gj\u00eb t\u00eb gjykuar p\u00ebr subjektin e rivler\u00ebsimit, gjyqtaren Marinela Osmani, duke rikonfirmuar k\u00ebshtu nj\u00eb prej konkluzioneve p\u00ebr bashk\u00ebshortin e saj, ku thuhet se ai vendim n\u00eb asnj\u00eb m\u00ebnyr\u00eb nuk paragjykon t\u00eb drejt\u00ebn e saj p\u00ebr nj\u00eb hetim t\u00eb pavarur, t\u00eb paansh\u00ebm dhe nj\u00eb rivler\u00ebsim n\u00eb p\u00ebrputhje me ligjin nga organet e rivler\u00ebsimit.<\/p>\n<p>Po ashtu, n\u00eb vendimin e ish-prokurorit Osmani thuhet se nuk do t\u00eb afektoj\u00eb drejt\u00ebsin\u00eb dhe objektivitetin e procesit t\u00eb rivler\u00ebsimit, t\u00eb cilin bashk\u00ebshortja e tij ka t\u00eb drejt\u00eb ta ket\u00eb, bazuar vet\u00ebm n\u00eb provat q\u00eb i p\u00ebrkasin \u00e7\u00ebshtjes s\u00eb saj dhe n\u00eb zbatim t\u00eb parimeve t\u00eb objektivitetit dhe t\u00eb proporcionalitetit.<\/p>\n<p>\u201cBazuar n\u00eb rrethanat specifike dhe objektive t\u00eb \u00e7\u00ebshtjes n\u00eb shqyrtim, n\u00eb zbatim t\u00eb parimeve t\u00eb proporcionalitetit dhe objektivitetit, p\u00ebr munges\u00ebn e burimeve t\u00eb ligjshme t\u00eb subjektit t\u00eb rivler\u00ebsimit p\u00ebr t\u00eb justifikuar pasurin\u00eb cash,si dhe shlyerjen e huas\u00eb p\u00ebr vitet 2011 dhe 2013, Kolegji \u00e7mon se vendimi i Komisionit nr. 344, dat\u00eb 11.02.2021, i cili ka vendosur konfirmimin n\u00eb detyr\u00eb t\u00eb subjektit t\u00eb rivler\u00ebsimit, znj. Marinela Osmani (Nuni), \u00ebsht\u00eb marr\u00eb n\u00eb vler\u00ebsim t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb fakteve dhe provave t\u00eb rezultuara gjat\u00eb hetimit administrativ e n\u00eb zbatim t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb dispozitave ligjore q\u00eb rregullojn\u00eb procesin e rivler\u00ebsimit kalimtar\u201d, arsyeton Kolegji.<\/p>\n<p>N\u00eb k\u00ebt\u00eb vler\u00ebsim, Kolegji ka mbajtur n\u00eb konsiderat\u00eb edhe arsyetimin e ndrysh\u00ebm t\u00eb Komisionerit Publik p\u00ebr k\u00ebt\u00eb fakt, i cili n\u00eb p\u00ebrfundim t\u00eb gjykimit t\u00eb \u00e7\u00ebshtjes, i k\u00ebrkoi Kolegjit l\u00ebnien n\u00eb fuqi t\u00eb vendimit t\u00eb Komisionit.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kolegji i Posa\u00e7\u00ebm i Apelimit e gjeti t\u00eb drejt\u00eb vendimin e Komisionit t\u00eb Pavarur t\u00eb Kualifikimit p\u00ebr konfirmimin n\u00eb detyr\u00eb t\u00eb gjyqtares Marinela Osmani (Nuni) bazuar n\u00eb parimet e proporcionalitetit dhe objektivitetit, ndon\u00ebse bashk\u00ebshorti i saj, Gentjan Osmani, ishte penalizuar m\u00eb par\u00eb p\u00ebr t\u00eb nj\u00ebjtat gjetje. P\u00ebr gjyqtaren Marinela Osmani, si n\u00eb Komision ashtu edhe [&hellip;]<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on get_the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on get_the_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":637,"featured_media":71041,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[13,114,115],"tags":[111,103,112],"fifu_image_url":"https:\/\/www.reporter.al\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Gjyqtarja-Marinela-Osmani-ne-KPA.jpg","fifu_image_alt":"Gjyqtarja Marinela Osmani (Nuni) pas vendimit t\u00eb Kolegjit t\u00eb Posa\u00e7\u00ebm t\u00eb Apelimit. ","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71040"}],"collection":[{"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/637"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71040"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71040\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":71042,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71040\/revisions\/71042"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/71041"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71040"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71040"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/reporter.al\/vetingu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71040"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}